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遼寧省啟達企業管理咨詢有限公司
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為何中國大多數產業園區現狀都不樂觀？
近十年來，由于各類產業園區、經濟開發區建設風潮迭起，幾乎市市建園區/經開區，縣縣建園區/經開區，熱火朝天景象之下，卻是用眼一瞥都能見的遍地哀嚎。全國各省市縣園區“診斷開藥”，現場調研基本情況雷同：大多數園區都是蒿草叢生的“鬼園區”，閑置率、空置率驚人，真實入駐企業不及規劃預期十分之一，實際開工生產企業更是寥寥無幾，土地資源、社會資源浪費嚴重，讓人惋惜。實際調研考察發現這些產業園區基本存在以下典型問題：
園區規劃盲目追求布局外觀性，不重實效性?
園區規劃還停留在傳統城市規劃模式層面上
園區
規劃同質性現象嚴重，競爭力缺乏
園區規劃水平不高，配套銜接不夠，投資環境差
園區規劃重外表空間，輕內在產業，缺乏驅動力量
可看出，規劃沒做好，園區建設很難搞得好。產業園區規劃是園區建設的龍頭，決定園區未來的發展方向，決定園區建設規模和品位，所以園區建設應堅持“規劃先行”的指導原則。我司建議，堅持政府主導、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的基本要求，科學合理的做好規劃，做經得起檢驗規劃。?
什么樣的園區規劃才是科學合理的？
產業園區規劃意義在于指導解決園區“發展什么、怎么發展、在哪發展”等重要問題。一套科學園區規劃，不追求口號響亮，概念唬人，而在于能真正指導實際行動，能切實保障園區按計劃推進，最終落實為“建得起來，招得了商,盈得了利”。至少要保證有以下幾個主要方面：
能使推進有計劃，落地有競爭力
科學的產業園區規劃能使產業園區建設按照預期的一步步進行，能切實提升產業綜合竟爭力?？梢酝ㄟ^合理規劃產業園區的產業功能區塊，可以實現產業集聚和產業鏈的合理延續，進而提升產業競爭力；另一方面，通過指導產業園區有計劃建設實施，同步促進企業的技術研究、設備更新和產品開發，為產業競爭力的進一步提高奠定基礎。
能充分挖掘發揮園區潛力，提升招商競爭力。
科學的產業園區規劃可以從從頂端入手，研究制定產業園區發展規劃是落實區城經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求。高起點、高標準、高要求做好規劃研究工作對于充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等其有重要作用。
能合理調配資源，使收效最大化。
制定完善的產業發展規劃是產業發展配套招商基礎。只有根據完善而詳細的產業發展規劃，招商部門才能把有限的資源用在重點招商產業上，同時政府可在相關政策上對重點產業予以傾斜。
產業定位分析
確定主導產業
確定產業組合方案
確定輔助產業
產業發展和空間布局
產業發展策略?
空間布局策略
園區配套策略
招商策略
運營管理策略
增值服務策略
投/融資策略
園區的規劃核心
產業園區規劃包括產業園區規劃背景、發展定位、規劃布局、招商策略、園區運營管理等內容。內容總體概括，產業園區規劃可分為產業規劃和園區規劃兩部分規劃。產業規劃是靈魂，空間規劃是軀體，所以園區規劃應該堅持產業規劃先行的理念。我司認為產業規劃的關健在于產業的定位分析，只有將產業定位準確了，后續的空間布局、招商策略和增值服務的打造才會更加具有成效。當然，在此之前，對外部環境和內部環境的充分梳理，是產業能夠準確定位的基礎。
外部環境分析
產業發展環境分析
行業發展前景評估
政策導向
內部資源分析
內部資源優勢
內部資源劣勢
產業現狀和資源能力
產業與周邊的競爭態勢
園區規劃應遵循哪些原則？
聚集發展原則
強化產業配套能力、公共基礎設施和政策市場環境建設，推動產業關聯的企業合理流動、入園發展，推動形成既競爭又合作的集聚發展態勢，增強對產業園區外產業的吸納、集聚和輻射帶動力，使產業園區成為本區域產業集中度最高的區塊。
成鏈發展原則
堅持把培育完善優勢產業鏈作為地區產業發展重要路徑，構建深化產業鏈整合發展機制，推進企業、項目之間在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局。
關聯發展原則
園區規劃應圍繞區域主導產業展開規劃布局，發揮優勢產業、優勢企業的關聯帶動作用，推動產業、企業形成配套發展、錯位發展、互補發展的良性格局，提升企業市場適應能力、反應能力和競爭能力。
合作發展原則
堅持把產業園區作為充分開放合作的重要平臺，主動承接國際國內產業轉移。立足省內區域經濟合作，支持跨區域建立產業園區，探索產業合作園區或產業集中發展區”建設模式和管理運行機制。
集約發展原則
通過優勢產業集中布局、集聚發展，推動企業精干主體、分離輔助，建立成鏈閉環發展的循環經濟發展模式。強化集約節約用地，嚴格執行建設項目投資強度、建筑密度、容積率等指標，努力提高工業用地綜合利用效率。?
解決產業園區規劃痛點
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特有「產業導入」規劃法 + 自有「食品企業」海量客戶?
“產業導入”、“精準招商”的不二利器
真正做到：規劃一定能落地，招商清晰有目標。
切實解決： ① 傳統規劃華而不實，“能看能畫不能落地”難題。
? ? ? ? ? ? ? ? ??② 傳統的招商漫無目的，“低效低產無稅收”難題。
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